（二）茶馬貿易政策具體實施辦法。

　　茶馬比價：這是一個十分敏感的問題，比價是否公平合理，關系到事業的成敗。宋政府確定“隨市增減，價例不定”的原則，是符合商品交換和市場經濟客觀規律的，是深謀熟慮的結果。元豐間，馬源充裕，一百斤茶可換一匹馬。后以茶價格下滑，要二百五十斤茶才能換一匹馬。崇寧年間，“馬價分為九等（良馬三等，綱馬六等）．良馬上等者每匹折茶250斤，中等者220斤，下等者200斤。綱馬六等，每匹分別折茶176斤、169斤、164斤、154斤、149斤、132斤”。南宋時，馬源銳減，馬價上漲十多倍，要千斤茶才能換一匹馬。可以看出，茶馬比價是按照市場供求關系的變化和馬質優劣來確定的，可說是既公平又合理。 為了鼓勵吐蕃以馬易茶，宋政府還規定易馬的茶價低于專賣的價格，這種削價政策，既刺激了戰馬的來源，又“馬來既眾，則售茶亦多”，薄利多銷，同樣獲得厚刊。同時又規定好茶專用易馬，不得商賣，雅州名山茶是川茶中的上等茶，“蕃戎性嗜名山茶，日不可闕”，用名山茶易馬，最受少數民族歡迎。

　　宋代買馬分兩種，其一曰良馬，用于戰爭，主要來自今甘肅，青海地區的吐著等少數民族，其二曰“羈縻馬，產于西南諸蠻，短小不及格，今黎、敘等五州所產是也。”買這種馬的意圖有二，一是從羈縻馬中挑選一部份良健的為戰馬，以補充戰馬來源的不足。二是安撫西南少數民族，使他們不致反抗宋政府。在當時政治、經濟中產上了很大的影響。 茶馬貿易的歷史意義

　　茶馬互市貿易自中唐開始出現，到宋代已發展成為封建國家一項重要的經濟政策而制度化，且一直延續到清代，長達幾百年之久。這不能不引起我們茶學學術界的深思。

　　以前茶學界提到歷朝茶馬互市貿易多有責難之嫌。有人認為這項政策是封建王朝“以茶治邊”的一種策略。也有人認為這項政策是對邊疆少數民族施行“政治上的壓迫，經濟上的剝削”的一種手段。歷史的客觀事實果真如此？筆者認為有重新認識深入探討的必要，以復原歷史客觀真實面目，而有利增進地區聯誼，加強民族團結。 邊疆少數民族，食肉飲酪，茶能解油膩、助消化，所以他們對茶有特殊的愛好。茶與鹽同屬于他們不可或缺的生活必需品，從而導出許多諺語，如“寧可三日無油鹽，不可一日不喝茶”、“腥肉之食，非茶不消，青稞之熱，非茶不解”、進而到“番人嗜乳酪，不得茶則因而病”的地步，直至婚喪喜慶和祭祀活動中都少不了茶。可見茶在高寒草原游牧族人民生活中的作用和地位何等重要。

　　宋代茶馬貿易第 3 頁政策已臻完善，各種舉措也很有力。如易馬數額與價格“隨市增減，價例不定”；“馬價分九等”，各等按馬駿駕折茶不一；買馬的茶價低于專賣的價格，“馬來既眾，財售茶亦多”有利多銷；又規定品質好的雅州名山茶專用于博馬，在博馬任務沒有完成之前，禁止商人販運等等。所有這些規定都是符合商品交換原則和商品經濟市場客觀規律的，贏得了少數民族的歡迎和擁護，使茶馬貿易得以持續開展，所以筆者認為茶馬互市貿易是雙方經濟上的互相依賴，物資上的余缺調劑，是互惠互利的，是符合人民共同利益的。 宋代與吐蕃等少數民族通過茶馬互市貿易促進了經濟的緊榮。首先擴大了茶和馬的市場，推動了畜牧業和茶業的發展；同時帶動了其他商品的交換，高寒草原地區的牛，羊、獸皮、藥材和其他農副上特產大量流入漢族地區，而漢族地區的絹、布、陶瓷、食鹽及其他手工業品和農副土特產也大量進入少數民族地區，不但促進了當地手工等產業的發展，同時頻繁的經濟貿易活動，也促進了科學技術和文化藝術的交流，對推動邊疆地區的開發和社會進步都產生了深遠影響。 宋代茶馬貿易第 3 頁在政治上有利于民族團結和多民族國家的形成與統一。吐蕃驅馬來買茶，少則幾百人，多則幾千人，既有官員，也有百姓，與漢族各階層人士進行廣泛的聯系和接觸，這就有利于促進雙方的溝通，增進理解與友誼。西北地區的吐蕃就是通過茶馬交往而愿意接受宋王朝的統治，邊疆地區也比較安寧，并共同抵抗西夏的進攻。西夏與宋對峙，茶無來源，也引起了人民的不滿，迫使與宋一度議和，購進茶葉。而宋孝宗時，四川黎州青塘羌族就是因為宋朝一度中斷茶馬貿易而聚眾擾邊，要求恢復互市。所以茶馬貿易對增強民族團結和多民族國家的形成，對宋王朝的鞏固和發展都具有重要的政治意義。

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