四是必須建立健全協(xié)調(diào)合作機制。要推動建立政府、市場、社會各司其職、相互合作的治理模式。要進一步轉變政府職能，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，充分發(fā)揮中醫(yī)藥社團在行業(yè)自律等方面的作用，實現(xiàn)自我治理。要推動中醫(yī)藥工作部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成齊抓共治、共同促進事業(yè)發(fā)展的合力。要加強中央與地方中醫(yī)藥管理部門的聯(lián)動，形成既有從上到下、也有自下而上的治理方式，克服“綜而未合”、“聯(lián)而未動”的現(xiàn)象和問題。

    五是要善于運用中醫(yī)藥的理念方法促進中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習近平總書記強調(diào)要重視中華傳統(tǒng)文化研究，并多次在重要講話中運用中醫(yī)藥理念和術語來闡述治國理政的思想和觀點，充分體現(xiàn)了對中醫(yī)藥的哲學理念和文化內(nèi)涵有著深刻的理解和把握，也說明中醫(yī)藥理論和實踐體系蘊含著大量治國理政的智慧和方法。近年來國家中醫(yī)藥管理局提出并實踐的“三觀互動”理念和方法，就是體現(xiàn)和運用了中醫(yī)藥整體觀、系統(tǒng)論、辨證論治等核心思想，要在借鑒現(xiàn)代治理理論和實踐經(jīng)驗同時，不斷堅持完善，使之在推進中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大效能。

    王國強表示，當前經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢和黨中央、國務院對中醫(yī)藥工作的要求，既為中醫(yī)藥工作融入大局、參與大局、服務大局，提高貢獻率和顯示度提供了重大機遇，也對中醫(yī)藥深化改革、完善制度，加快推進中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新課題。

    當然，也要清醒地認識到，中醫(yī)藥治理體系和治理能力與現(xiàn)代化的要求還不相適應。從制度體系看，相對獨立的中醫(yī)藥法律法規(guī)體系還未建立，現(xiàn)行衛(wèi)生政策法規(guī)等相關制度與中醫(yī)藥特點規(guī)律還不相適應，有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的制度保障尚需進一步健全。中醫(yī)藥管理體系不健全，相關方面協(xié)調(diào)配合機制需進一步完善。

    從運用制度管理中醫(yī)藥事務的能力看，不僅存在繼承能力不足，也存在創(chuàng)新能力不強的現(xiàn)象；不僅存在宏觀把控、統(tǒng)籌規(guī)劃能力不足，也存在落實不力問題；不僅存在管理缺位、不到位，也存在管理錯位甚至越位現(xiàn)象。

    從治理方式看，治理主體單一，行業(yè)組織作用發(fā)揮不夠，還不能形成多元主體共治的合力；治理方式方法還不能適應時代要求，剛性管理多、柔性疏導少等。

    因此，推進中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化任務緊迫，任重道遠。

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