如何健全完善中醫(yī)藥應(yīng)急管理體系第 3 頁
3.加強(qiáng)應(yīng)急資源配置機(jī)制建設(shè)。中醫(yī)藥管理部門要編制各級、各層面應(yīng)急物資儲備目錄,并主動納入軍、民和地方政府一體化的應(yīng)急物流系統(tǒng),特別是要納入衛(wèi)生行政部門主導(dǎo)的醫(yī)療救援資源體系,提升中醫(yī)藥應(yīng)急資源及其他衛(wèi)生資源的有效調(diào)度。此外,未雨綢繆,應(yīng)大力發(fā)展社區(qū)中醫(yī)藥醫(yī)療體系,對中醫(yī)藥應(yīng)急資源的配置實施“藏醫(yī)于民、藏藥于民”,在大災(zāi)后能及時地給民眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。
中醫(yī)藥應(yīng)急管理體系的預(yù)案建設(shè)
中醫(yī)藥應(yīng)急預(yù)案,是指各級中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)為了更好地應(yīng)對突發(fā)公共事件,在突發(fā)事件發(fā)生前經(jīng)過一定程序制定的中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急管理的總體方案,是中醫(yī)藥應(yīng)急管理體系中的重要內(nèi)容。中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共事件能力的不斷提高,很大程度上取決于中醫(yī)藥實施緊急救治的有效時間、程序規(guī)范以及醫(yī)治水平和技術(shù)水準(zhǔn)的提高。
1.科學(xué)確定預(yù)案體系及內(nèi)容。中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共事件預(yù)案的內(nèi)容一般應(yīng)包括:突發(fā)事件時中醫(yī)藥應(yīng)急管理的組織機(jī)構(gòu)、指揮體系、工作職責(zé),形成在同級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門密切配合、分層級分部門負(fù)責(zé)的緊急救援體系;應(yīng)對災(zāi)難、事件的預(yù)防措施實施方案,包括各種應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、有關(guān)中藥飲片和中成藥救治藥品和醫(yī)療器械以及其他物資的儲備,對災(zāi)情、人員傷亡以及疏散、轉(zhuǎn)移情況等信息的搜集、報告、統(tǒng)計、分析、確認(rèn)和通報預(yù)警制度和預(yù)控制度;積極運用中醫(yī)藥技術(shù)方法開展衛(wèi)生應(yīng)急工作的參考標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范等。
2.加強(qiáng)預(yù)案的演練。中醫(yī)藥管理部門和各級中醫(yī)藥醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要定期對全體人員進(jìn)行災(zāi)害事故應(yīng)急處置知識與技能的培訓(xùn),開展災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案模擬演練,如可以以一所中醫(yī)院為中心,也可以是多家醫(yī)院聯(lián)合的形式,加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練。并與社會醫(yī)療援助單位之間,與地方政府之間進(jìn)行更緊密的聯(lián)接,做到一有情況,可立即高效地投入救治任務(wù)。
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