標準的作用，使其公益性更為直觀

　　商業(yè)產(chǎn)品、服務與公共服務產(chǎn)品（尤其是公共衛(wèi)生服務產(chǎn)品），其生產(chǎn)與提供者的行為主體不同，實現(xiàn)目標迥異。前者的行為主體是以盈利為目的的企業(yè)，以實現(xiàn)利益最大化為目標；而后者一般是不以盈利為目標的非盈利性醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務機構(gòu)，以提供安全有效、高質(zhì)量服務為第一要務。

　　因此，標準在產(chǎn)品生產(chǎn)和提供服務時具有降低成本和提高質(zhì)量的作用，對于不同行為主體發(fā)揮的社會經(jīng)濟功能和性質(zhì)是不同的。在以市場交換獲取經(jīng)濟利益為目標的企業(yè)生產(chǎn)和提供有形產(chǎn)品和無形服務中，標準發(fā)揮著盈利功能，具有商業(yè)和經(jīng)濟屬性；對于提供公共服務產(chǎn)品（尤其是公共衛(wèi)生服務）的機構(gòu)，標準首先是為消費者提供安全保障和高質(zhì)量的服務；其次是降低國家和社會及個人的經(jīng)濟負擔，發(fā)揮著非盈利的公益屬性。

　　因此，根據(jù)標準在不同類別產(chǎn)品和服務中的不同功能，標準所具有的經(jīng)濟性和公益性雙重屬性，表現(xiàn)更為直觀。

　　目前世界主要發(fā)達國家已進入了后工業(yè)社會，健康、教育、娛樂等公共服務產(chǎn)品方面的需求成為社會生活的重要內(nèi)容，因此，研究和制定有關(guān)公共服務產(chǎn)品標準顯得十分必要和重要。按照丹尼爾·貝爾教授的理論，后工業(yè)社會人們關(guān)心的是生活質(zhì)量，是健康、教育等公共服務產(chǎn)品。后工業(yè)社會醫(yī)療保健服務等公共衛(wèi)生產(chǎn)品的需求越來越大，各國在公共衛(wèi)生保健服務方面的財政負擔和壓力不斷增加，因此，公共衛(wèi)生保健服務方面的可獲得性和實現(xiàn)國民健康平等目標等成為世界各國共同關(guān)注的議題。

　　中醫(yī)藥服務具有易于普及和“預防、保健、治療、康復”一體化的特色，其療效已被五千年中華民族的繁衍昌盛所證實。中國曾以1%的公共衛(wèi)生費用，解決了占世界22%人口的醫(yī)療保健問題，惠及中國城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生保健體系覆蓋率高達85%以上，且人均壽命與發(fā)達國家不相上下。

　　中國利用傳統(tǒng)醫(yī)學，特別是中醫(yī)醫(yī)療解決中國公共衛(wèi)生負擔問題，是實現(xiàn)國民健康平等目標的重要途徑。但是當前中醫(yī)藥標準數(shù)量相對較少、體系不夠健全，制定方法不夠規(guī)范、質(zhì)量不高，內(nèi)容不夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào)性和可操作性不強，中醫(yī)藥標準化面臨的問題嚴重影響了作為公共衛(wèi)生服務產(chǎn)品進一步發(fā)揮“標準造福人與社會”的公益性作用。因此，中醫(yī)藥行業(yè)需要進一步整合資源和力量，尤其是加強與中醫(yī)藥有著源流關(guān)系的相關(guān)國家的合作，共同推動中醫(yī)藥國際標準化建設(shè)，造福人類健康。

上一頁  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]  ... 下一頁  >>