三、防治策略和行動(dòng)措施
　　（一）廣泛深入開展艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識(shí)宣傳教育,營(yíng)造關(guān)愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人和支持艾滋病防治的社會(huì)環(huán)境。
　　1.加強(qiáng)大眾媒體宣傳教育。有關(guān)部門和新聞單位要廣泛組織開展艾滋病防治、無償獻(xiàn)血知識(shí)和“四免一關(guān)懷”等政策的宣傳。中央、省和市級(jí)主要媒體積極刊播防治艾滋病、性病和宣傳無償獻(xiàn)血知識(shí)的公益廣告，其中廣播電視媒體確保按一定比例播出。各重點(diǎn)新聞網(wǎng)站要開設(shè)預(yù)防艾滋病健康教育欄目,定期更新欄目?jī)?nèi)容。
　　2.加強(qiáng)公共場(chǎng)所和社區(qū)宣傳教育。大中城市、縣（市）的主要路段、街頭、廣場(chǎng)、公園、商業(yè)區(qū)和旅游景區(qū)，要設(shè)立艾滋病防治、無償獻(xiàn)血知識(shí)的戶外公益廣告牌或宣傳欄。機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、地鐵城鐵車站、港口碼頭、出入境口岸及公共交通工具，要放置艾滋病防治及其相關(guān)知識(shí)宣傳材料。賓館飯店應(yīng)做好相應(yīng)的艾滋病防范和宣傳工作。招待所和旅店登記服務(wù)臺(tái)，要備有供顧客自取的艾滋病防治知識(shí)的宣傳材料。影劇院、青少年宮、文化館等文化、科普?qǐng)鏊凑沼嘘P(guān)規(guī)定在節(jié)目開始前播放艾滋病防治科普宣傳片或公益廣告，并結(jié)合日常工作每年至少開展1次預(yù)防艾滋病宣傳教育活動(dòng)。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及居委會(huì)、村委會(huì)，要設(shè)立艾滋病防治健康教育的宣傳欄、墻報(bào)、黑板報(bào)、墻體標(biāo)語等,定期更新宣傳內(nèi)容；每個(gè)村至少有5條艾滋病防治知識(shí)固定標(biāo)語或公益廣告牌。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，每年至少開展2次艾滋病防治健康教育活動(dòng)。
　　有關(guān)部門要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，積極利用科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),在農(nóng)貿(mào)集市、節(jié)假日活動(dòng)場(chǎng)所等群眾集中的地點(diǎn)，開展形式多樣的艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。要編制適合農(nóng)村和少數(shù)民族語言文字的艾滋病防治宣傳材料，加強(qiáng)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的宣傳教育工作。要在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、外出務(wù)工人員就業(yè)培訓(xùn)中,安排艾滋病防治健康教育內(nèi)容。
　　3.加強(qiáng)工作場(chǎng)所和校園宣傳教育。各級(jí)各類機(jī)關(guān)、單位要在工作場(chǎng)所廣泛普及艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識(shí)，開展關(guān)愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的宣傳教育活動(dòng)。企事業(yè)單位特別是流動(dòng)人口比較集中的建筑、采礦等行業(yè)和大型工程建設(shè)單位,要將艾滋病防治政策及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)納入職工崗位培訓(xùn)和行業(yè)安全教育，每年至少開展1次相關(guān)知識(shí)的專題教育。有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識(shí)作為重要的培訓(xùn)內(nèi)容。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要為求職人員免費(fèi)發(fā)放艾滋病防治宣傳材料。
　　普通中學(xué)、技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校要開展預(yù)防艾滋病健康教育。共青團(tuán)等團(tuán)體要組織青年學(xué)生參加社會(huì)關(guān)愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的活動(dòng)；高等學(xué)校要發(fā)揮青年志愿者服務(wù)組織的作用,在校園內(nèi)外廣泛開展預(yù)防艾滋病宣傳教育活動(dòng)和關(guān)愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的活動(dòng)。
　　4.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的宣傳教育。各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織實(shí)施《全國農(nóng)民工預(yù)防艾滋病宣傳教育工程實(shí)施方案》,在進(jìn)城務(wù)工人員中廣泛宣傳預(yù)防艾滋病知識(shí)。要利用新婚學(xué)校、孕婦學(xué)校和產(chǎn)前檢查、婚前咨詢等,加強(qiáng)預(yù)防艾滋病母嬰傳播知識(shí)宣傳。要加強(qiáng)對(duì)出國勞務(wù)人員艾滋病防治知識(shí)的宣傳教育。要將艾滋病防治知識(shí)納入被監(jiān)管人員的常規(guī)教育內(nèi)容。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、工商聯(lián)等團(tuán)體工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),在繼續(xù)深入開展“預(yù)防艾滋病,健康全家人”活動(dòng)、“中國職工紅絲帶健康行動(dòng)”和“青春紅絲帶”行動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開展多種形式的預(yù)防艾滋病知識(shí)和關(guān)愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的宣傳教育活動(dòng)。
　　（二）大力推廣和實(shí)施有效干預(yù)措施。
　　1.積極開展針對(duì)性傳播艾滋病的預(yù)防干預(yù)工作,落實(shí)推廣使用安全套措施。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立高危行為干預(yù)工作專業(yè)隊(duì)伍,制訂干預(yù)工作方案并建立干預(yù)工作信息收集和報(bào)告制度，動(dòng)員社會(huì)各方面力量深入有關(guān)公共場(chǎng)所和流動(dòng)人口集中場(chǎng)所開展深入細(xì)致的預(yù)防干預(yù)工作；利用同伴教育宣傳員在社區(qū)開展刑釋解教人員預(yù)防艾滋病教育和生活技能培訓(xùn)；鼓勵(lì)高危人群接受艾滋病抗體檢測(cè)和規(guī)范化性病診療服務(wù)。要在有關(guān)公共場(chǎng)所以及高危人群中積極推廣使用安全套，在公共場(chǎng)所設(shè)置安全套發(fā)售裝置,在流動(dòng)人口集中場(chǎng)所增設(shè)安全套銷售點(diǎn),提高安全套的使用率。
　　2.提高阿片類毒品成癮者藥物維持治療覆蓋率,擴(kuò)大清潔針具交換試點(diǎn)。吸食阿片類毒品問題嚴(yán)重的地區(qū),要加強(qiáng)藥物維持治療門診建設(shè),同時(shí)開展艾滋病檢測(cè)、抗病毒治療、心理矯治和健康教育等綜合防治工作,幫助戒毒人員回歸社會(huì)；未開設(shè)藥物維持治療門診的地區(qū),要擴(kuò)大清潔針具交換試點(diǎn),降低吸毒傳播艾滋病的危害。
　　3.落實(shí)預(yù)防艾滋病母嬰傳播干預(yù)措施。各地區(qū)、各有關(guān)部門要發(fā)揮三級(jí)醫(yī)療救治、婦幼保健及疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)的作用,建立符合各地實(shí)際，有效、可行、便捷的預(yù)防艾滋病母嬰傳播的服務(wù)模式。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要為感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦及其嬰兒免費(fèi)提供相關(guān)咨詢和檢測(cè)、產(chǎn)前指導(dǎo)、阻斷、隨訪、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)等服務(wù)，為感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦提供免費(fèi)抗逆轉(zhuǎn)錄病毒藥品；積極倡導(dǎo)并指導(dǎo)感染艾滋病病毒的產(chǎn)婦對(duì)嬰兒進(jìn)行人工喂養(yǎng)。
　　（三）加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)和血液的管理。
　　1.堅(jiān)決取締、打擊非法采供血液或原料血漿活動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立舉報(bào)制度,開展經(jīng)常性的打擊非法采供血液（血漿）、組織他人出賣血液（血漿）或者制售血液制品的活動(dòng)；嚴(yán)禁高危人群獻(xiàn)血液（血漿）。要加強(qiáng)對(duì)一次性使用醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、臨床使用和使用后處理的監(jiān)督管理；打擊非法制造、回收一次性使用醫(yī)療器械的行為。
　　2.完善血站、單采血漿站、血液制品生產(chǎn)單位和血液及其制品的質(zhì)量監(jiān)督和控制體系。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)血站、單采血漿站設(shè)置規(guī)劃、規(guī)范化管理和質(zhì)量監(jiān)督；逐步實(shí)施血液集中檢測(cè)；對(duì)所有臨床用血進(jìn)行艾滋病檢測(cè)。要積極推進(jìn)單采血漿站GMP（質(zhì)量管理規(guī)范）認(rèn)證工作,新開設(shè)的單采血漿站必須符合GMP標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)實(shí)行血液制品生產(chǎn)單位總量控制,建立原料血漿采集、血液制品生產(chǎn)年度審核報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)原料血漿的采集、收購和血液制品生產(chǎn)的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)血液和血液制品、艾滋病診斷試劑的質(zhì)量控制，逐步建立原料血漿投料前“檢疫期”制度；血液制品生產(chǎn)必須采取有效的病毒去除或滅活措施,確保產(chǎn)品的安全性。
　　3.加強(qiáng)臨床合理用血管理。各級(jí)衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將科學(xué)用血納入醫(yī)師繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核內(nèi)容，建立、完善臨床科學(xué)用血評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督處罰制度，嚴(yán)肅查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非法自采和自供臨床用血。

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