第七條  對在繼承和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)中做出顯著貢獻(xiàn)和在邊遠(yuǎn)地區(qū)從事中醫(yī)藥工作做出突出成績的單位和個人，縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

　　【釋義】  本條是對在中醫(yī)藥事業(yè)中作出貢獻(xiàn)和突出工作成績者給予獎勵的規(guī)定。
　　一、在繼承和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)中作出顯著貢獻(xiàn)的單位和個人應(yīng)給予獎勵
　　本條規(guī)定的“作出顯著貢獻(xiàn)的單位和個人”，是指在繼承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)中有下列貢獻(xiàn)之一者：
　　1．在貫徹執(zhí)行中醫(yī)藥法律、法律和政策，對促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的；
　　2．在中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)和中醫(yī)藥教育、科研、中醫(yī)藥事業(yè)管理、促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合等理論與實踐方面取得突出成績的；
　　3．捐獻(xiàn)或發(fā)掘、整理有價值的中醫(yī)藥學(xué)術(shù)文物或有特效的處方、診療技術(shù)的(參見第三章第二十三條)；
　　4. 名老中醫(yī)藥專家培養(yǎng)學(xué)術(shù)繼承人授業(yè)取得突齔杉ǖ模?br />　　5．資助中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的；
　　6．促進(jìn)中醫(yī)藥對外交流與合作方面有突出貢獻(xiàn)的。
　　對在中醫(yī)藥科學(xué)研究方面取得重大進(jìn)展與突破性研究成果的，按照《中華人民共和國自然科學(xué)獎勵條例》、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎勵條例》、《中華人民共和國發(fā)明獎勵條例》等規(guī)定，由國家和省級人民政府按規(guī)定給予獎勵。
　　二、在邊遠(yuǎn)地區(qū)從事中醫(yī)藥工作做出突出成績的單位和個人應(yīng)給予獎勵
　　我國地域遼闊，由于政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的不平衡，邊遠(yuǎn)、老少、貧困地區(qū)人民健康水平較低，生活工作條件極為艱苦。建國以來，一大批中醫(yī)藥工作者赴邊遠(yuǎn)地區(qū)，支援當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)，他們克服種種困難，兢兢業(yè)業(yè)，為邊遠(yuǎn)地區(qū)社會和經(jīng)濟發(fā)展，人民健康的保障和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。有的幾十年如一日，長期工作在中醫(yī)藥衛(wèi)生一線，受到當(dāng)?shù)厝罕姷膿泶�，涌現(xiàn)出一些優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)工作者。對長期在邊遠(yuǎn)地區(qū)及支援西部建設(shè)中，工作優(yōu)秀，成績突出的中醫(yī)藥單位和個人，國家從行政立法上明確規(guī)定：“縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎勵�！�

第二章  中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)與從業(yè)人員

　　第八條  開辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，并按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的規(guī)定辦理審批手續(xù)，取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后，方可從事中醫(yī)醫(yī)療活動。

　　【釋義】  本條是關(guān)于開辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)具備的條件的規(guī)定。
　　中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)是指依法取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合的醫(yī)院、門診部和診所。為了充分合理地利用我國有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用，最大程度滿足人民群眾對醫(yī)療、衛(wèi)生、保健的需求．中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)實行分類、分級管理。
　　中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣駥︶t(yī)療服務(wù)的需求，結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展水平、地理條件、人口狀況，確定中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的類別和級別，并依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行))執(zhí)行。
　　一、開辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)必須符合《醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的規(guī)定
　　醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)對各級各類醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)模沒施、科室設(shè)置、以及人員、設(shè)備、資金、制度等作了明確規(guī)定。醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)是醫(yī)療機構(gòu)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)、履行相應(yīng)功能與任務(wù)的保證；是醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)必須達(dá)到的最低標(biāo)準(zhǔn)；是衛(wèi)生行政部門核發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的依據(jù)。
　　《醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門（衛(wèi)生部)制定。
　　二、開辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)必須符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃
　　實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃是我國衛(wèi)生改革和發(fā)展的重大舉措，是在社會主義市場經(jīng)濟體制下，政府對衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。
　　區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃以滿足區(qū)域內(nèi)全體居民的基本衛(wèi)生服務(wù)需求，保護(hù)與增進(jìn)健康為目的，對機構(gòu)、床位、人員、設(shè)備等衛(wèi)生資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置。它的目標(biāo)是構(gòu)建與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng)，有效、經(jīng)濟、公平的衛(wèi)生服務(wù)體系和管理體制，改善和提高衛(wèi)生綜合服務(wù)能力和資源利用效率。
　　中醫(yī)藥是我國衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。中西醫(yī)并重，共同發(fā)展，互相補充，可以為人民群眾提供更加完善有效的醫(yī)療保健服務(wù)。在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中，要充分認(rèn)識中醫(yī)藥在我國衛(wèi)生事業(yè)中的地位和作用，將中醫(yī)藥作為重要衛(wèi)生資源進(jìn)行科學(xué)配置，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在保障人民群眾健康中的作用。
　　各地中醫(yī)藥行政管理部門要認(rèn)真調(diào)查本地中醫(yī)藥資源與中醫(yī)藥服務(wù)需求，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展情況，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，使中醫(yī)藥資源尤其是中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)得到合理配置；在宏觀調(diào)控建設(shè)規(guī)模的前提下，明確各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的功能定位；加強現(xiàn)有中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)；構(gòu)建功能明確、層次清晰的中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對當(dāng)前尚沒有得到有效利用的中醫(yī)藥資源要進(jìn)行布局結(jié)構(gòu)和服務(wù)結(jié)構(gòu)方面的調(diào)整和優(yōu)化，但不能隨意撤開中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵進(jìn)行聯(lián)合、重組或共建中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)集團的探索；鼓勵和引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、人力、技術(shù)資源向農(nóng)村和社區(qū)流動；鼓勵在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中開展多種形式的中醫(yī)藥服務(wù)。
　　三、開辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)必須按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》規(guī)定審批
　　依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》以及《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》的規(guī)定，開辦中醫(yī)醫(yī)療醫(yī)療機構(gòu)，必須經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，井取得設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書，方可向有關(guān)部門辦理其他手續(xù)。
　　(1)不設(shè)床位或者床位不滿100張的醫(yī)療機構(gòu)縣級人民政府衛(wèi)牛行政部門申請；
　　(2)床位在100張以上的醫(yī)療機構(gòu)和專科醫(yī)院民政府衛(wèi)牛行政部門的規(guī)定申請。
　　縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)置申請之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面答復(fù)；批準(zhǔn)設(shè)置的，發(fā)給設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書。
　　四、明確《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的法律地位
　　中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)，必須進(jìn)行登記，領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本由衛(wèi)生部統(tǒng)一印制。
　　按規(guī)定，床位在100張以上的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，以及專科醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗中心和�？萍膊》乐螜C構(gòu)的校驗期為三年；其他醫(yī)療機構(gòu)的校驗期為一年。
　　醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于校驗期滿前三個月向登記機關(guān)中請辦理校驗手續(xù)。

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