各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

　　中醫(yī)藥是我國(guó)獨(dú)具特色的衛(wèi)生資源，是中國(guó)特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的顯著特征和巨大優(yōu)勢(shì)，其臨床療效確切、預(yù)防保健作用獨(dú)特、治療方式靈活、費(fèi)用較為低廉，深受廣大人民群眾的歡迎。扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)和作用，對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索建立群眾支付得起、政府承受得了、中西醫(yī)相互補(bǔ)充的中國(guó)特色醫(yī)藥衛(wèi)生體制，提高人民群眾健康水平具有十分重要的意義。《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)[2009]6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》)提出，要堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。2009年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)[2009]22號(hào))正式印發(fā)，進(jìn)一步扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

　　為更好地貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)和作用，現(xiàn)提出以下意見：

　　一、統(tǒng)籌做好公立中醫(yī)醫(yī)院改革試點(diǎn)工作

　　各級(jí)衛(wèi)生行政部門要將公立中醫(yī)醫(yī)院納入公立醫(yī)院改革試點(diǎn)總體部署，同步考慮，統(tǒng)籌安排，整體部署，體現(xiàn)特色；在信息化建設(shè)尤其是電子病歷試點(diǎn)、臨床路徑試點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理等工作中，要統(tǒng)籌考慮中醫(yī)醫(yī)院，整體推進(jìn)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門要會(huì)同中醫(yī)藥管理部門積極協(xié)調(diào)財(cái)政等有關(guān)部門，落實(shí)《意見》中關(guān)于對(duì)中醫(yī)院(民族醫(yī)院)“在投入政策上予以傾斜”的政策，研究制訂有利于公立中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的具體補(bǔ)助辦法。合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，充分體現(xiàn)服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。

　　各省級(jí)衛(wèi)生行政部門在縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作中要將縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院作為重要組成部分；會(huì)同省級(jí)中醫(yī)藥管理部門大力加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力和綜合服務(wù)能力建設(shè)；充分發(fā)揮縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶作用和縣域內(nèi)的龍頭作用；積極開展對(duì)針灸、推拿等中醫(yī)非藥物療法財(cái)政補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，以補(bǔ)償機(jī)制改革為切入點(diǎn)，推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院體制機(jī)制綜合改革，

　　各級(jí)衛(wèi)生行政部門在衛(wèi)生服務(wù)資源配置中要把中醫(yī)醫(yī)院作為衛(wèi)生服務(wù)資源的重要組成部分，鞏固完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)現(xiàn)有公立中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)；要會(huì)同中醫(yī)藥管理部門共同編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

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